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大发快三媒体:北大退档风波背后 高校自主招生权边界在哪?

2019-09-18 大发快三永不输本金

北大校园迎来2019级本科新生。在录取的2972名本科新生中,就包括两名“失而复得”的河南省国家专项计划考生。大发快三永不输本金
北大、河南省招生办分别发布公告称,此前将两名河南省国家专项计划考生退档“存在不合规之处”,决定按程序申请并完成了补录。
北大退档事件看似尘埃落定,实则值得制度反思。对于国家专项计划的招生规则,国家规定相对宽泛,有观点认为北大退档是忽略了规则意识,也有观点认为高校应当拥有一定的自主招生权。
为了避免出现违规退档再次出现,有行政法学者在接受21世纪经济报道记者采访时表示,应当制订退档清单,高校退档的理由必须明确。亦有教育学者认为,退档行为无法完全透明,社会大众应当相信高校专业判断的能力。
受教育权可否司法救济?
“北大退档事件”,已经不是高考考生第一次遭遇违规退档。
1995年,考生陈某也遭遇类似处境。她在提前批报考外交学院,高考成绩为591分,口试评分为5-,在全省所有报考外交学院的考生中居第二名。当年外交学院在该省共招9人,录取时以口试不足5分为由将其退档,录取了第19名的一名考生。
陈某不服录取结果,多次到上级部门上访。经由省教委、纪委组成的联合调查组会同外交学院调查后,对此事的意见为:
“以口试成绩未达5分作退档处理有不妥之处,是工作的失误……有可能的情况下……愿申请名额补录。”
但此后,因申请补录名额未果,陈某向北京西城法院提起民事诉讼,认为外交学院侵犯了她的受教育权。这起案件被认为是全国首例高校招生纠纷案。
然而,西城法院经书面审理后,认为“学生参加高考,录取与否,由学校依据有关政策决定。原被告之间不构成民事赔偿的权利义务关系。”裁定驳回起诉。
2003年,又一名考生闵某的专业分数超过了苏州大学艺术设计学专业合格线,结果三个志愿都没有被录取。她对苏州大学提起行政诉讼,法院以苏州大学的招生行为属于学校自主管理权范畴而不具有可诉性为由,裁定驳回起诉。
中国政法大学法治政府研究院教授王成栋说表示:
《高等教育法》规定,公民依法享有接受高等教育的权利。考生的受教育权应当可以通过行政复议、行政诉讼等制度得到保护,这一点在学术界没有太大争议,但一些司法实务部门对此理解有所偏差。”
“虽然法律保护公民的受教育权,但考生的志愿对于志愿学校的录取行为并不必然产生强制力。并不是说符合了规定的分数线,就一定能被录取。”

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